文件標(biāo)題： 關(guān)于“管家婆必出一中一特”舉措廣泛的關(guān)注解釋落實(shí)的意見

　　發(fā)文單位： XX省人民

　　發(fā)文日期： 2023年11月23日

　　文號(hào)： XX〔2023〕0123號(hào)

　　密級(jí)： 機(jī)密

　　緊急程度： 特急

　　正文：

　　一、文件背景

　　全省各各XX單位、XX機(jī)關(guān)、XX部門、XX組織：

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，人民群眾對(duì)于公共服務(wù)與管理日益提出了更高的要求，亟需加強(qiáng)公共事務(wù)的科學(xué)管理，更好地滿足人民群眾的需求?；诖吮尘埃琗X省人民 研究決定，實(shí)施“管家婆必出一中一特”行動(dòng)綱要。本綱要旨在提升我省行政管理效能，做好公共資源的高效利用，提供精準(zhǔn)化、個(gè)性化的服務(wù)，并推動(dòng)社會(huì)治理方面的改革創(chuàng)新。

　　為此，特制定本意見，全面解釋與落實(shí)該行動(dòng)綱要。

　　二、行動(dòng)綱要的主要內(nèi)容

　　“管家婆必出一中一特”行動(dòng)綱要，具體包含以下幾個(gè)方面：

1. 　　超越傳統(tǒng)的管理模式，推廣“一中心一特色”的全方位服務(wù)體系。即每個(gè)服務(wù)單元集行政功能、服務(wù)中心和地方特色于一體，采取以點(diǎn)帶面的方式，開展地方屬性明顯的治理與服務(wù)體系構(gòu)建。

2. 　　“中”強(qiáng)調(diào)的是“中立、中和”，確保行政管理工作客觀公正，執(zhí)行政策不偏不倚，贏得群眾的認(rèn)同與支持。

3. 　　“一特”注重地區(qū)資源稟賦、人文特色和實(shí)際需求，鼓勵(lì)各市縣結(jié)合自身實(shí)際，形成特色服務(wù)項(xiàng)目，不斷提升治理效果和服務(wù)質(zhì)量。

4. 　　落實(shí)多層面的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成跨部門、跨市縣的服務(wù)和治理模式，以實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和治理的精細(xì)化管理。

　　三、行動(dòng)綱要的詳細(xì)解讀

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)高層監(jiān)管，優(yōu)化行政格局

　　加強(qiáng)對(duì)各XX單位的監(jiān)管，確保所有決策和執(zhí)行的公正性。應(yīng)對(duì)行政管理模式進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，使之更加人性化、合理化，增強(qiáng)行政管理的靈活性和針對(duì)性。

1. 　　設(shè)立專門的“一中心”服務(wù)單位，保障公共服務(wù)管理機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。比如搭建綜合性服務(wù)大廳，推動(dòng)“綜合辦理窗口”模式，簡(jiǎn)化辦事流程，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能。

2. 　　實(shí)施開展“一特”項(xiàng)目立項(xiàng)制。鼓勵(lì)和支持基層單位根據(jù)自身特色開發(fā)公共服務(wù)項(xiàng)目，創(chuàng)新治理方法，推廣新服務(wù)理念，努力構(gòu)建以人為中心的服務(wù)框架。

　　（二）建設(shè)責(zé)任清晰、執(zhí)行有力的服務(wù)團(tuán)隊(duì)

　　完善責(zé)任制，全面提升省、市、縣三級(jí)服務(wù)體系的執(zhí)行能力。確保服務(wù)目標(biāo)的明確性和結(jié)果的可追溯性。

1. 　　建立由專業(yè)人員組成的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，提供涵蓋咨詢、輔助、執(zhí)行全方位的服務(wù)工作。

2. 　　在團(tuán)隊(duì)中引入嚴(yán)格的培訓(xùn)考核機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)人員的能力培養(yǎng)和職業(yè)道德建設(shè)，定期進(jìn)行業(yè)務(wù)能力和職業(yè)精神考核。

　　（三）挖掘和利用數(shù)據(jù)資源

　　依托大數(shù)據(jù)資源和AI技術(shù)，開展精細(xì)化治理和決策支持。通過(guò)數(shù)據(jù)分析，提高政策制定的科學(xué)性，優(yōu)化資源配置，增強(qiáng)公共服務(wù)的效能。

1. 　　建立省、市、縣三級(jí)數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息的開放性和公共資源的共享性。

2. 　　提供大數(shù)據(jù)分析工具，挖掘有效信息，為決策提供量化依據(jù)，實(shí)現(xiàn) 治理的現(xiàn)代化。

　?。ㄋ模┤嫣嵘彩聞?wù)治理效率和服務(wù)質(zhì)量

　　增強(qiáng)公共事務(wù)治理的統(tǒng)籌能力，加強(qiáng)各領(lǐng)域綜合實(shí)策的設(shè)計(jì)與執(zhí)行。創(chuàng)新服務(wù)模式，提高.service.gov.cn/services。

1. 　　通過(guò)靶向治理，解決困擾群眾的重點(diǎn)問(wèn)題，如公共衛(wèi)生、教育公平等，實(shí)現(xiàn)政策對(duì)點(diǎn)的精確投放。

2. 　　提升公共服務(wù)的質(zhì)量，推廣一站式、智能化、數(shù)字化服務(wù)，使公共產(chǎn)品更加便捷可得。

　　四、組織實(shí)施及監(jiān)督問(wèn)責(zé)

　　各級(jí)XX單位要牢牢抓住“管家婆必出一中一特”核心，形成具體實(shí)施方案，并按要求嚴(yán)格執(zhí)行。

1. 　　加強(qiáng)督查力度。嚴(yán)格檢查政策落實(shí)情況，推動(dòng)各級(jí) 領(lǐng)導(dǎo)干部深入群眾，了解服務(wù)實(shí)踐情況，及時(shí)解決問(wèn)題。

2. 　　建立督察問(wèn)責(zé)機(jī)制。對(duì)于拒不執(zhí)行、執(zhí)行不力的，依法追究責(zé)任，以確保行動(dòng)綱要得到全面落實(shí)。

3. 　　加強(qiáng)宣傳教育。利用線上和線下多渠道，增強(qiáng)宣傳力度，讓行動(dòng)綱要深入每一名工作者和群眾心中，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

　　綜上，各XX單位要認(rèn)真貫徹XX省人民 的要求，求真務(wù)實(shí)，全面推動(dòng)“管家婆必出一中一特”行動(dòng)綱要的實(shí)施。各相關(guān)部門需加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作、注重創(chuàng)新，確保行動(dòng)綱要的效果，以進(jìn)一步推動(dòng)我省公共服務(wù)管理水平的提升和公共事務(wù)治理的實(shí)效。

　　附： 行動(dòng)綱要具體實(shí)施方案

　　附件：

　　“管家婆必出一中一特”行動(dòng)綱要具體實(shí)施方案（草案）

　　根據(jù)XX省人民 發(fā)布的關(guān)于“管家婆必出一中一特”草稿文件，本方案旨在進(jìn)一步落實(shí)該政策所提出的政策目標(biāo)和舉措，確保各XX單位能夠具體執(zhí)行，并取得實(shí)效。

　　附件制作單位： XX省人民 辦公廳
聯(lián)系方式： www.baidu.com

　　附件制作日期： 2023年11月23日

　　附件保密級(jí)別： 機(jī)密

　　附件緊急程度： 特急

　　附件目錄

　　一、實(shí)施目標(biāo)
二、具體舉措
三、執(zhí)行方案
四、保障措施
五、監(jiān)督和評(píng)估

　　（具體內(nèi)容依附件格式填寫）

　　以上附件和文件正文內(nèi)容，請(qǐng)各級(jí)XX單位認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、落實(shí)執(zhí)行，并反饋執(zhí)行中的意見和建議，促進(jìn)我省公共服務(wù)管理的深化和效率提升。

　　XX省人民 辦公廳
2023年11月23日

　　附件結(jié)束

　　抄送： XX省各相關(guān)部門

　　主題詞： 社會(huì)服務(wù)管理、政策實(shí)施、“管家婆必出一中一特”行動(dòng)綱要