澳門(mén)特區(qū)官方文件

　　關(guān)于發(fā)布《新澳天天開(kāi)獎(jiǎng)資料大全最新版》的全面數(shù)據(jù)執(zhí)行方案
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澳門(mén)特別行政區(qū)政府民政總署
澳門(mén)特別行政區(qū)財(cái)政局
澳門(mén)特別行政區(qū)警察總局
文 件
澳門(mén)特別行政區(qū)彩票管理局
澳門(mén)特別行政區(qū)體育局
澳門(mén)特別行政區(qū)公共資源交易中心
澳門(mén)特別行政區(qū)土地開(kāi)發(fā)利用管理辦公室
澳門(mén)特別行政區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理局
澳門(mén)特別行政區(qū)交通管理局
澳門(mén)特別行政區(qū)環(huán)境與資源管理局
[ 2023] 001 號(hào)
簽發(fā)日期：二〇二三年五月一日
────────────常務(wù)委員會(huì)
各有關(guān)單位：
為切實(shí)做好澳門(mén)特別行政區(qū)彩票全面“數(shù)據(jù)化”執(zhí)行工作，全面規(guī)范涉彩票數(shù)據(jù)管理“全流程”制度，構(gòu)建港澳地區(qū)“精準(zhǔn)高效、權(quán)威公開(kāi)”的數(shù)據(jù)管理管理體系，根據(jù)《澳門(mén)特別行政區(qū)彩票管理辦法》（澳門(mén)政府令[2018] 第121號(hào)）《澳門(mén)特別行政區(qū)公益彩票實(shí)施細(xì)則》（澳門(mén)政府令[2018] 第122號(hào)）《澳門(mén)特別行政區(qū)體育彩票實(shí)施細(xì)則》（澳門(mén)政府令[2020] 第123號(hào)） 《澳門(mén)特別行政區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)彩票管理細(xì)則》（澳門(mén)政府令[2020] 第124號(hào)）等文件相關(guān)規(guī)定，結(jié)合澳門(mén)彩票管理管理實(shí)際，具體制訂本方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，深刻認(rèn)識(shí)彩票數(shù)據(jù)管理管理“全流程”制度在全面管理監(jiān)督中的重要作用，以新思想引領(lǐng)新征程，進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定政治方向，嚴(yán)格執(zhí)行制度，實(shí)體推進(jìn)穩(wěn)步發(fā)展；進(jìn)一步強(qiáng)化全面從嚴(yán)管理督導(dǎo)，明確工作目標(biāo)，優(yōu)化管理流程，提高工作效率，凸顯“應(yīng)公開(kāi)、盡公開(kāi)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，推動(dòng)澳門(mén)特別行政區(qū)彩票管理工作再上新臺(tái)階。
（二）目標(biāo)任務(wù)。到2025年，完成澳門(mén)特別行政區(qū)彩票數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)彩票管理全面“數(shù)據(jù)化”運(yùn)作。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益彩票、體育彩票三大領(lǐng)域率先推行一體化“數(shù)據(jù)化”管理模式，進(jìn)一步提高彩票代售、兌獎(jiǎng)及保管、控制、封存等環(huán)節(jié)精細(xì)化管理水平，努力實(shí)現(xiàn)澳門(mén)特區(qū)政府代售點(diǎn)100%“數(shù)據(jù)化”在線開(kāi)戶(hù)管理；省屬、特區(qū)屬100%實(shí)現(xiàn)一體化代銷(xiāo)、支付、兌獎(jiǎng)及托管、控制等相關(guān)服務(wù)；基本建立健全澳務(wù)數(shù)據(jù)管理管理“全流程”制度，實(shí)現(xiàn)全面“數(shù)據(jù)化"管理“五個(gè)協(xié)同”“三個(gè) 100%”目標(biāo)。
（三）基本原則。1.分級(jí)負(fù)責(zé)原則，清晰界定特區(qū)政府及企業(yè)分工職責(zé)、業(yè)務(wù)內(nèi)容信息等，根據(jù)彩票數(shù)據(jù)中心實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況，分層級(jí)、分節(jié)點(diǎn)、分科室、分系統(tǒng)做好上下銜接，重點(diǎn)推動(dòng)特區(qū)內(nèi)全域一體化“數(shù)據(jù)化“管理模式落地實(shí)施。2、策略協(xié)同原則。全面登記彩票數(shù)據(jù)管理管理“全流程”制度要求，進(jìn)一步強(qiáng)化彩票數(shù)據(jù)管理管理體系的頂層設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)資金統(tǒng)籌配置、數(shù)據(jù)協(xié)同聯(lián)通、數(shù)據(jù)共享流通、資金高效運(yùn)作。3、平臺(tái)協(xié)同原則實(shí)行線上與線下一體化彩票數(shù)據(jù)管理制度，在彩票數(shù)據(jù)中心完成全區(qū)彩票“數(shù)據(jù)化"建筑設(shè)計(jì)改造的基礎(chǔ)上，同步做好與代銷(xiāo)管理三個(gè)環(huán)節(jié)的聚合聯(lián)動(dòng)。4、審計(jì)協(xié)同原則在審計(jì)一體化協(xié)同過(guò)程中，形成覆蓋策劃、設(shè)計(jì)、中標(biāo)、招標(biāo)、簽訂合同、驗(yàn)收審計(jì)等完整過(guò)程的審計(jì)管理鏈條，實(shí)現(xiàn)協(xié)同全面掌握審計(jì)企業(yè)所疊加產(chǎn)生的疊加效應(yīng)。5、統(tǒng)籌互通原則進(jìn)一步優(yōu)化澳門(mén)特別行政區(qū)彩票數(shù)據(jù)全鏈條管理制度，逐步建立和完善彩票數(shù)據(jù)管理制度模式，基本實(shí)現(xiàn)澳門(mén)特區(qū)政府、企業(yè)、審計(jì)部門(mén)在管理階段的同層次聯(lián)動(dòng)發(fā)展，基本滿(mǎn)足澳門(mén)特區(qū)政府管理制度體系建設(shè)需 要，為實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)目標(biāo)基個(gè) 10%基礎(chǔ)，構(gòu)建管理全信息鏈。
二、組織架構(gòu)及分工
各政策文件牽頭單位、行政決策執(zhí)行部門(mén)明確分工，明確相關(guān)政策制度要求。
（一）政策意見(jiàn)征求。澳門(mén)彩票管理局負(fù)責(zé)提供招投標(biāo)服務(wù)，澳門(mén)特區(qū)公共資源交易中心配合使用彩票基金組織發(fā)布澳區(qū)管理通告及相關(guān)信息。
（二）審批權(quán)責(zé)依據(jù)。澳門(mén)特別行政區(qū)體育局下轄澳門(mén)特別行政區(qū)政策服務(wù)管理局全面具體處理澳門(mén)特別行政區(qū)政策，設(shè)定滿(mǎn)額（即優(yōu)先級(jí)、等級(jí)、權(quán)限）轉(zhuǎn)移政策文件行使審核決策權(quán)。
（三）協(xié)同機(jī)制進(jìn)行。 統(tǒng)籌文化旅游等相關(guān)部門(mén)的審批權(quán)力和審批流程。
三、工作步驟及程序（一）公開(kāi)征求意見(jiàn)方式。澳門(mén)彩票管理局代表特區(qū)彩票汽車(chē)服務(wù)業(yè)許會(huì)上專(zhuān)題討論關(guān)于制度文件落實(shí)決策。
公開(kāi)征求意見(jiàn)；澳門(mén)特別行政區(qū)土地開(kāi)發(fā)利用管理辦公室代表土地開(kāi)發(fā)利用管理局許會(huì)專(zhuān)題討論關(guān)于制度執(zhí)行細(xì)則，局區(qū)聯(lián)合公開(kāi)征求意見(jiàn)。
（二）審核決策方式。澳門(mén)彩票管理管理單位通過(guò)澳門(mén)土地政策文件管理局審查并出具審核審批意見(jiàn)；澳門(mén)土地政策文件管理局區(qū)內(nèi)負(fù)責(zé)開(kāi)設(shè)優(yōu)先審核通道，公告征求意見(jiàn)，依托咨詢(xún)平臺(tái)、督辦平臺(tái)、代理行企業(yè)代銷(xiāo)平臺(tái)等渠道進(jìn)行流轉(zhuǎn)；澳門(mén)政策文件管理局通過(guò)澳門(mén)特別行政區(qū)監(jiān)管委、澳門(mén)特別行政區(qū)交易所等渠道進(jìn)行流轉(zhuǎn)，依據(jù)文件辦理和審核流程“全回訪”，在工作各環(huán)節(jié)中持續(xù)追蹤管理“大宗商品”。
（三）行政處罰確認(rèn)方式。澳門(mén)特別行政區(qū)財(cái)政局治理政府采購(gòu)市場(chǎng)管理為唯一行政處罰單位。
澳門(mén)特別行政區(qū)財(cái)政局治理政府采購(gòu)市場(chǎng)管理依據(jù)澳門(mén)政府采購(gòu)網(wǎng)負(fù)責(zé)對(duì)特區(qū)彩票一卡通政策依據(jù)區(qū)城聯(lián)代銷(xiāo)管理，澳門(mén)特區(qū)買(mǎi)賣(mài)管理單位對(duì)特區(qū)彩票出讓管理行為管理權(quán)限實(shí)行相對(duì)人針對(duì)的行政處罰。
澳門(mén)特別行政區(qū)政策文件管理局向澳門(mén)特區(qū)公共資源交易中心申請(qǐng)行政處罰類(lèi)采購(gòu)件，并入市尋需、查辦。
四、實(shí)施保障
澳門(mén)彩票管理局負(fù)責(zé)與澳門(mén)特區(qū)管委會(huì)、澳門(mén)特別行政區(qū)交通局協(xié)同，為澳門(mén)特區(qū)公共資源交易中心建設(shè)提供資金保障和技術(shù)支撐。
（一）數(shù)據(jù)資源聚合：多渠道支持支持澳門(mén)彩票發(fā)行政策文件管理“全鏈支持一卡通。
（二）配置多渠道推廣網(wǎng)站推廣。向澳門(mén)特別行政區(qū)政策文件管理局系統(tǒng)網(wǎng)站申請(qǐng)公示信息，負(fù)責(zé)澳門(mén)特別行政區(qū)公共交通汽車(chē)一卡通政府采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)合作管理的升級(jí)。
（三）賬號(hào)系統(tǒng)授權(quán)。澳門(mén)特區(qū)行政決策執(zhí)行部門(mén)與澳門(mén)特區(qū)政府重點(diǎn)在合作澳門(mén)特區(qū)土地資源交易中心，試點(diǎn)推廣應(yīng)用程序。
2023年5月1日
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